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歐盟的技術(shù)法規(guī)體系

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2011-07-18
核心提示:歐盟的技術(shù)法規(guī)形式包括條例、指令、決定、建議和意見。


在歐盟,歐盟委員會、歐盟理事會和歐洲議會分享歐盟的立法權(quán),而歐盟理事會享有決定性的權(quán)力。

歐盟技術(shù)法規(guī)主要是歐盟理事會和歐盟委員會依據(jù)四個基礎(chǔ)條約(《歐洲煤鋼共同體條約》、《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》、《歐洲原子能共同體條約》、《歐洲聯(lián)盟條約》)制定的各種規(guī)范性法律文件,包括條例、指令、決定、建議和意見,其中條例、指令、決定具有約束力,建議和意見沒有約束力。正式批準(zhǔn)的文件頒布在每個工作日出刊的《歐盟官方公報》的L卷上并通過EUR-Lex網(wǎng)站管理和發(fā)布這些法規(guī)。

---條例(Regulations):具有普遍適用性、全面約束力和直接適用性。條例具有基礎(chǔ)條約實施細(xì)則的性質(zhì),它相當(dāng)于議會通過的法令。須經(jīng)歐洲議會和歐盟理事會三方批準(zhǔn)后方能頒布實行,條例公布生效后各成員國必須執(zhí)行,無需轉(zhuǎn)化成本國立法。

---指令(Directives):
是要求歐盟各成員國把有關(guān)立法納入歐共同體法律的條文,它只能以成員國為發(fā)布對象,是對成員國具有約束力的歐共同體法律。實施方法可自行選擇,一般給成員國一定的時間執(zhí)行,使其變成本國法律,成員國在實施指令的同時必須修訂或廢除與指令有悖的國內(nèi)法律。通常在普遍認(rèn)為最好由各國政府來制定確切的立法細(xì)節(jié)時方使用指令。在歐盟技術(shù)法規(guī)體系中,指令占主導(dǎo)地位。歐盟絕大多數(shù)產(chǎn)品的技術(shù)立法都是以指令的形式發(fā)布。歐盟技術(shù)協(xié)調(diào)指令的制定有兩種不同的方式,因此其技術(shù)協(xié)調(diào)指令也分為兩種類型。舊方法指令(Old Approach Directives)和新方法指令(New Approach Directives)

---決定(Decisions):是有明確針對對象的有約束力的法律文件,它可針對特定成員國或所有成員國發(fā)布,也可以針對特定的企業(yè)或個人發(fā)布,還可針對進(jìn)口自歐盟之外經(jīng)濟(jì)體的具體產(chǎn)品。它與條例有類似的效力,但是適用的范圍不同。條例具有普遍性,對所有成員國具有約束力,而決定只具有特定的適用性,是針對個別、具體、確定的群體、個人或事件。

---建議和意見(Recommendations and Opinions):不具有法律約束力,但一經(jīng)發(fā)布,對有關(guān)國家的公眾輿論具有一定的影響力。它不是法律,可由理事會或委員會通過。


相關(guān)閱讀:歐盟各組織機構(gòu)的中英文名稱
更多翻譯詳細(xì)信息請點擊:http://www.trans1.cn
編輯:foodtrans

 
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