黃島檢驗檢疫局 楊弘

 

HACCP體系的最大優(yōu)點就在于它是一種系統(tǒng)性強、結(jié)構(gòu)嚴謹、理性化、有多向約束、適應(yīng)性強而效益顯著的預(yù)防為主的質(zhì)量保證方法。運用恰當則沒有任何方法或體系象HACCP那樣能提供相同程度的安全性和質(zhì)量保證,而HACCP的日常運行費用要比靠大量抽樣檢驗的方式少的多。

還可列出并匯總應(yīng)用HACCP的如下優(yōu)點：
    ──在問題出現(xiàn)之前就可采取糾正措施,因而是積極主動的控制；
    ──通過易于監(jiān)視的特性如時間、溫度和外觀實施控制；
    ──在需要時能采取及時的糾正措施,進行迅速控制；
    ──與依靠化學(xué)分析、微生物檢驗進行控制相比較,費用低廉；
    ──由直接專注于加工食品的人員控制生產(chǎn)操作；
    ──由于控制集中在生產(chǎn)操作的關(guān)鍵點,就可以對每批產(chǎn)品采取更多的保證措施；
    ──HACCP能用于潛在危害的預(yù)告；
    ──HACCP涉及到與產(chǎn)品安全性有關(guān)的各層次的職工,包括非技術(shù)性的人員。
     HACCP體系自1997年在水產(chǎn)品企業(yè)開始應(yīng)用以來，無論在規(guī)范企業(yè)質(zhì)量管理方面，還是提高出口產(chǎn)品質(zhì)量方面，都發(fā)揮了很好的作用。但在HACCP的應(yīng)用和推廣中，也存在一些問題值得考慮：

一、在推廣應(yīng)用HACCP時需要有較高教育程度的人員和經(jīng)過培訓(xùn)的職工。而我國食品加工企業(yè)的現(xiàn)狀是勞動密集型，技術(shù)含量低，人員素質(zhì)差，并且人員流動性大。能夠熟練掌握HACCP的原理，又有生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的管理人才嚴重缺乏，影響了HACCP體系的推廣。

二、HACCP需要應(yīng)用于從食品原料(海捕或養(yǎng)殖的)到消費的全過程,才能顯出其巨大效果。這是難度較大的系統(tǒng)工程。只有企業(yè)和檢驗檢疫部門的參與是遠遠不夠的。需要農(nóng)業(yè)、畜牧、海洋漁業(yè)、環(huán)保等多部門的努力與配合，需要一系列的配套法律法規(guī)做保障。這方面的問題在每次迎接國外檢查時表現(xiàn)的非常突出。

三、接受HACCP需要相互的誠意。沒有管理者對HACCP小組的支持，沒有執(zhí)法者和守法者信任和配合,HACCP管理只能以失敗告終。 經(jīng)過近十年來的宣傳和推廣，大部分企業(yè)管理者對HACCP體系管理非常重視。也有一些企業(yè)對于HACCP體系的作用理解不夠，迫于法規(guī)的要求或客戶的壓力，做表面文章或消極應(yīng)付，HACCP管理流于形式，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
     四、HACCP要求生產(chǎn)方接受最大的責(zé)任。CIQ人員通過對企業(yè)HACCP計劃的驗證，判斷其是否切實貫徹并且有效實施監(jiān)控，而不再將把關(guān)停留在批批檢驗的初級管理階段。這種行政職能的轉(zhuǎn)變，可能會引起企業(yè)某種觀念上的不理解。企業(yè)通常依賴執(zhí)法機構(gòu)的檢驗和監(jiān)管，來保證食品安全性和質(zhì)量。
    可見，HACCP體系推廣和實施是一項長期的工作。檢驗檢疫系統(tǒng)應(yīng)在如下幾方面解決上述問題： 
       一、幫助企業(yè)培訓(xùn)懂HACCP的專業(yè)人才，在理論上使企業(yè)的技術(shù)人員了解HACCP對加強食品安全控制的實用性和有效性，讓他們熟練掌握HACCP的原理，以及相關(guān)的支持性文件，使之能根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)的不同工藝流程及監(jiān)控程度的不同設(shè)定危害關(guān)鍵控制點（CCP）。 
       二、加強和與其他部門特別是科學(xué)團體、大眾、立法機構(gòu)之間進一步交流和溝通。

三、宣傳教育。 應(yīng)向政府主有關(guān)部門及廠長、經(jīng)理宣傳HACCP重要性，使他們認識到是以質(zhì)取勝，參與國際市場競爭的需要。通過宣傳教育幫助企業(yè)實現(xiàn)管理模式和觀念上的轉(zhuǎn)變，提高管理水平，加強管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別技術(shù)骨干的培訓(xùn)，提高整個行業(yè)的管理水平。

四、加強監(jiān)管驗證，提供必要的技術(shù)咨詢， 引導(dǎo)企業(yè)建立HACCP計劃并不斷完善。
      由于全球食品安全性問題日益突出和食品傳染病的持續(xù)發(fā)生，世界上尋求改善措施的人們越來越多，企業(yè)實施HACCP體系已成為全球性熱潮。國內(nèi)對HACCP的認識也逐漸升溫。及時解決HACCP體系應(yīng)用中的問題，推動HACCP體系的普及和推廣。