近期，在農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)域，有兩件事引起了比較廣泛的關(guān)注，一是 5月20日國家標準委、農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局等10部委局聯(lián)合印發(fā)了《全國農(nóng)業(yè)標準2003～2005年發(fā)展計劃》，二是6月10日農(nóng)業(yè)部組織召開了全面推進無公害食品行動計劃電視電話會議。
　　我國的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品正在逐步成為百姓消費的熱點。商家在捕捉賣點、尋求商機炒作過程中，更是將無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品披上了誘人的色彩。在時尚的招引下，無公害、綠色、有機正在成為標示農(nóng)產(chǎn)品安全、健康、環(huán)保的新概念。
　　國家標準委已將無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品同時列入《全國農(nóng)業(yè)標準2003～2005年發(fā)展計劃》中，今后3年，將制定出一系列無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品的國家標準。本版立足標準，原原本本地解讀無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品所涉及的一些的概念，給消費者一個明明白白的消費信息。
　　農(nóng)產(chǎn)品分類
　　概念
　　有機農(nóng)產(chǎn)品根據(jù)有機農(nóng)業(yè)原則和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式及標準生產(chǎn)、加工出來的，并通過有機食品認證機構(gòu)認證的農(nóng)產(chǎn)品。 
　　有機農(nóng)業(yè)的原則是，在農(nóng)業(yè)能量的封閉循環(huán)狀態(tài)下生產(chǎn)，全部過程都利用農(nóng)業(yè)資源，而不是利用農(nóng)業(yè)以外的能源(化肥、農(nóng)藥、生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑和添加劑等)影響和改變農(nóng)業(yè)的能量循環(huán)。
　　有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是利用動物、植物、微生物和土壤4種生產(chǎn)因素的有效循環(huán)，不打破生物循環(huán)鏈的生產(chǎn)方式。
　　有機農(nóng)產(chǎn)品是純天然、無污染、安全營養(yǎng)的食品，也可稱為"生態(tài)食品"。
　　綠色農(nóng)產(chǎn)品遵循可持續(xù)發(fā)展原則、按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)、經(jīng)專門機構(gòu)認定、許可使用綠色食品標志的無污染的農(nóng)產(chǎn)品。
　　可持續(xù)發(fā)展原則的要求是，生產(chǎn)的投入量和產(chǎn)出量保持平衡，即要滿足當代人的需要，又要滿足后代人同等發(fā)展的需要。
　　綠色農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)方式上對農(nóng)業(yè)以外的能源采取適當?shù)南拗�，以更多地發(fā)揮生態(tài)功能的作用。
　　我國的綠色食品分為A級和AA級兩種。其中A級綠色食品生產(chǎn)中允許限量使用化學合成生產(chǎn)資料，AA級綠色食品則較為嚴格地要求在生產(chǎn)過程中不使用化學合成的肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑和其他有害于環(huán)境和健康的物質(zhì)。按照農(nóng)業(yè)部發(fā)布的行業(yè)標準，AA級綠色食品等同于有機食品。
　　無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量均符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的要求，經(jīng)認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的未經(jīng)加工或者初加工的農(nóng)產(chǎn)品。
　　特點
　　有機農(nóng)產(chǎn)品與其他農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)別主要有3個方面：
　　1.有機農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)加工過程中禁止使用農(nóng)藥、化肥、激素等人工合成物質(zhì)，并且不允許使用基因工程技術(shù)；其他農(nóng)產(chǎn)品則允許有限使用這些物質(zhì)，并且不禁止使用基因工程技術(shù)。
　　2.有機農(nóng)產(chǎn)品在土地生產(chǎn)轉(zhuǎn)型方面有嚴格規(guī)定�？紤]到某些物質(zhì)在環(huán)境中會殘留相當一段時間，土地從生產(chǎn)其他農(nóng)產(chǎn)品到生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品需要2～3年的轉(zhuǎn)換期，而生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品和無公害農(nóng)產(chǎn)品則沒有土地轉(zhuǎn)換期的要求。 
　　3.有機農(nóng)產(chǎn)品在數(shù)量上須進行嚴格控制，要求定地塊、定產(chǎn)量，其他農(nóng)產(chǎn)品沒有如此嚴格的要求。
　　綠色農(nóng)產(chǎn)品與一般農(nóng)產(chǎn)品相比有以下顯著特點：
　　1.利用生態(tài)學的原理，強調(diào)產(chǎn)品出自良好的生態(tài)環(huán)境；
　　2.對產(chǎn)品實行"從土地到餐桌"全程質(zhì)量控制。
　　無公害農(nóng)產(chǎn)品是對農(nóng)產(chǎn)品的基本要求，嚴格地說，一般農(nóng)產(chǎn)品都應(yīng)達到這一要求。
　　產(chǎn)生
　　有機農(nóng)產(chǎn)品國際上有機食品起步于20世紀70年代，以1972年國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟的成立為標志。1 994年，國家環(huán)�？偩衷谀暇┏闪⒂袡C食品中心，標志著有機農(nóng)產(chǎn)品在我國邁出了實質(zhì)性的步伐。
　　產(chǎn)生的背景是，發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品過剩與生態(tài)環(huán)境惡化的矛盾以及環(huán)保主義運動。
　　綠色農(nóng)產(chǎn)品1990年農(nóng)業(yè)部發(fā)起，1992年，農(nóng)業(yè)部成立中國綠色食品發(fā)展中心，1993年農(nóng)業(yè)部發(fā)布了"綠色食品標志管理辦法"。
　　產(chǎn)生的背景是，20世紀90年代初期，我國基本解決了農(nóng)產(chǎn)品的供需矛盾，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘問題引起社會廣泛關(guān)注，食物中毒事件頻頻發(fā)生，" 綠色"成為社會的強烈期盼。
　　無公害農(nóng)產(chǎn)品20世紀80年代后期，部分省、市開始推出無公害農(nóng)產(chǎn)品，2001年農(nóng)業(yè)部提出"無公害食品行動計劃"并在北京、上海、天津、深圳4個城市進行試點，2002年，"無公害食品行動計劃"在全國范圍內(nèi)展開。
　　無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的背景與綠色食品產(chǎn)生的背景大致相同，側(cè)重于解決農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)殘、有毒有害物質(zhì)等已成為 "公害"的問題。
　　價格
　　綠色食品70％為加工產(chǎn)品，30％為初級農(nóng)產(chǎn)品，有機農(nóng)產(chǎn)品和無公害農(nóng)產(chǎn)品都以初級農(nóng)產(chǎn)品為主。有機農(nóng)產(chǎn)品的價格高于普通農(nóng)產(chǎn)品50％至幾倍，綠色農(nóng)產(chǎn)品的價格高于普通農(nóng)產(chǎn)品10％～20％，無公害農(nóng)產(chǎn)品的價格略高于一般農(nóng)產(chǎn)品。
　　管理
　　《全國農(nóng)業(yè)標準2003～2005年發(fā)展計劃》依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量特點和對生產(chǎn)過程控制要求的不同，將農(nóng)產(chǎn)品分為一般農(nóng)產(chǎn)品、認證農(nóng)產(chǎn)品和標識管理農(nóng)產(chǎn)品。 
　　一般農(nóng)產(chǎn)品是指為了符合市場準入制、滿足百姓消費安全衛(wèi)生需要，必須符合最基本的質(zhì)量要求的農(nóng)產(chǎn)品。
　　認證農(nóng)產(chǎn)品包括無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品。對于我國市場上目前存在的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品，政府應(yīng)積極推動無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，同時依據(jù)各地的自然環(huán)境條件，引導企業(yè)有條件地開展綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，使我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上一個臺階。
　　標識管理農(nóng)產(chǎn)品是一種政府強制性行為。對某些特殊的農(nóng)產(chǎn)品，或有特殊要求的農(nóng)產(chǎn)品，政府應(yīng)加以強制性標識管理，以明示方式告知消費者，使消費者的知情權(quán)得到保護，如轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品。 
　　☆新聞背景
　　農(nóng)業(yè)標準瞄準安全質(zhì)量
　　由于現(xiàn)階段我國農(nóng)產(chǎn)品標準化管理中，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品三類認證形式在標準上還存在很多不足，《全國農(nóng)業(yè)標準 2003～2005年發(fā)展計劃》以突出農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量為重點�？紤]到各大類農(nóng)產(chǎn)品的相似性，《全國農(nóng)業(yè)標準2003～2005年發(fā)展計劃》列出了各大類無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品標準項目，至于某種產(chǎn)品標準的不同要求，要在具體的標準中分別列出。在生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)地環(huán)境條件要求上，有機農(nóng)產(chǎn)品與綠色農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品有著根本上的不同，因此，在具體標準項目的設(shè)置上，將有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)地環(huán)境條件要求單列，而無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品在這兩個方面的差異不大，在標準項目中并為一類，不再分列，僅補充部分產(chǎn)品標準。
　　百姓菜籃子拒絕污染
　　2001年4月，我國啟動了以解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和治理餐桌污染為核心的無公害食品行動計劃，經(jīng)過北京、上海、天津和深圳4個城市的試點，2002年在全國范圍內(nèi)全面推進這一計劃。2003年4月農(nóng)業(yè)部的定點監(jiān)測結(jié)果表明，北京、上海、天津和深圳4個城市的蔬菜農(nóng)藥殘留合格率比試點之初提高了28.8個百分點，瘦肉精污染檢出率下降了23.7個百分點。37個省會及計劃單列市的蔬菜農(nóng)藥殘留合格率比1月份提高了 5.4個百分點，瘦肉精污染檢出率下降了1.4個百分點。目前，濟南、大連、杭州、鄭州、石家莊、廣州、上海等城市的蔬菜農(nóng)藥殘留合格率明顯高于全國水平，合肥、石家莊、沈陽、青島、杭州、長沙、鄭州等城市的瘦肉精檢出為零。因食用農(nóng)藥、獸藥殘留等有毒有害物質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品引發(fā)的急性中毒事件得到了有效控制。
　　本版稿件得到中國綠色食品發(fā)展中心羅斌同志、西北農(nóng)林科技大學李鑫同志的大力支持，特此致謝。
　　農(nóng)產(chǎn)品的標準控制與標志使用
　　有機農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行的是國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟(IFOAM)的"有機農(nóng)業(yè)和產(chǎn)品加工基本標準"，由于有機農(nóng)產(chǎn)品在我國尚未形成消費群體，產(chǎn)品主要用于出口，雖然我國也發(fā)布了一些有機農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)標準，但我國的有機農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行的標準主要是出口國要求的標準。目前，歐盟、美國、日本、澳大利亞、加拿大、墨西哥、阿根廷、韓國等都已制定了 有機農(nóng)業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)、加工準則性的標準。有機農(nóng)產(chǎn)品的標準集中在生產(chǎn)加工和儲運技術(shù)條件方面，無環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量標準。
　　綠色農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行的是農(nóng)業(yè)部的推薦性行業(yè)標準。綠色農(nóng)產(chǎn)品標準包括環(huán)境質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量和包裝貯運等全程質(zhì)量控制標準。目前，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了52項綠色農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)標準，其中包括7項通用性標準、 45項產(chǎn)品質(zhì)量標準。
　　無公害農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行的是國家質(zhì)檢總局發(fā)布的強制性標準及農(nóng)業(yè)部發(fā)布的行業(yè)標準。產(chǎn)品標準、環(huán)境標準和生產(chǎn)資料使用準則為強制性國家或行業(yè)標準，生產(chǎn)操作規(guī)程為推薦性行業(yè)標準。目前，國家質(zhì)檢總局和國家標準委已發(fā)布了4 類農(nóng)產(chǎn)品的8個強制性國家標準，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了200 余項行業(yè)標準。
　　有機農(nóng)產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)無統(tǒng)一標志，各國標志正顯現(xiàn)多樣化。
　　綠色食品有統(tǒng)一的綠色食品名稱及商標標志，在中國內(nèi)地、香港和日本注冊使用。 
　　無公害農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行全國統(tǒng)一的標志。