1.申辦條件
1.1空運企業(yè)應當依法取得中華人民共和國企業(yè)法人資格；
1.2企業(yè)法定代表人為中國籍公民；
1.3負責全面經(jīng)營管理的企業(yè)主要負責人應當具備相應的航空專業(yè)知識。主管飛行、適航和其它專業(yè)技術工作的負責人應當符合民用航空規(guī)章的相應要求；
1.4企業(yè)注冊資本不少于8000萬元人民幣；
1.5具有3架（含）以上民用航空器；
1.6具有與民用航空器相適應的、經(jīng)過專業(yè)訓練取得規(guī)定執(zhí)照，并具備規(guī)定條件的空勤人員；
1.7具有與民用航空器相適應的、取得執(zhí)照或者證書的維修、簽派、通信、運輸、航空安全等專業(yè)人員；
1.8所使用的基地機場條件與其民用航空器型別相適應，并符合安全運營口的標準和要求；
1.9具有保障安全、正常運營的固定經(jīng)營場所和相應的其他基礎設施、設備；
1.10具有良好的民用航空客貨運運輸市場需求；
1.11民航總局認為必要的其他條件。
2.需提交的申請材料
一、申請籌建公共航空運輸企業(yè)，應當向民航總局提交下列文件、資料：
�。ㄒ唬┗I建申請報告；
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�。ㄈ┩顿Y人的資信能力證明（成立航空公司的注冊資本不少于人民幣 8000 萬元）；
�。ㄋ模┗I建負責人的任職批件、履歷表及其具備籌建空運企業(yè)的組織能力評價，主管飛行、航空器維修等專業(yè)技術負責人的履歷表和組織能力評價；
�。ㄎ澹┩顿Y各方簽訂的協(xié)議、合同以及有關的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；
�。⿺M設立企業(yè)所在地民航地區(qū)管理局同意籌建的初審意見；
�。ㄆ撸┡c擬使用的基地機場簽訂的機場使用協(xié)議；
�。ò耍┢髽I(yè)名稱預先核準通知書。
二、申請籌建中外合資公共航空運輸企業(yè)， 應當由中方控股，外資比例不得超過 49 ％，一家外商（包括其關聯(lián)企業(yè)）投資比例不得超過 25 ％。
除提供第一條所列文件、資料外，按照《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》，還要向國家有關部門、或者民航總局有關部門申請辦理項目建議書和可行性研究報告的審批手續(xù)；向商務部辦理合同、章程的審批手續(xù)和申領外商投資企業(yè)批準證書。
三、籌建公共航空運輸企業(yè)的可行性研究報告應當包括以下內(nèi)容：
（一）籌建企業(yè)所在地區(qū)空運市場的需求情況和設立公共航空運輸企業(yè)的必要性；
�。ǘ⿺M選用的民用航空器型別、來源和擬使用的基地機場條件；
�。ㄈ┛涨谌藛T、航空器維修人員以及飛行簽派、運輸業(yè)務、經(jīng)營管理和其他有關保障人員的來源和培訓渠道；
（四）擬申請的經(jīng)營范圍；
（五）經(jīng)濟、社會效益預測。
3.辦理程序
3.1 申請人咨詢申辦事宜（請申請人登陸民航總局網(wǎng)站www.caac.gov.cn和中南航空市場管理網(wǎng)www airmarket.com.cn查詢申辦條件）;
3.2 準備相關申請資料；
3.3 向中南地區(qū)管理局遞交申請材料；
3.4 中南地區(qū)管理局受理申請并對受理材料進行審核；
3.5中南地區(qū)管理局提出審核意見，連同申請材料一起核轉民航總局。
4.審批期限
民航中南地區(qū)管理局自受理申請之日起二十日內(nèi)提出審核意見，民航總局自收到申請人的籌建申請之日起20天內(nèi)，對申請人做出是否準予籌建的決定。
5.特別提示
5.1 根據(jù)《公共航空運輸企業(yè)審批管理規(guī)定》,空運企業(yè)的籌建資格，是由民航地區(qū)管理局審核、民航總局審批。申請人應先將申請材料報送所在民航地區(qū)管理局審核，由管理局提出審核意見后連同申報材料一起核轉民航總局。
5.2根據(jù)申請人的不同情況，申請人可要求自行向民航總局遞交籌建空運企業(yè)的申報材料，但必須在向管理局遞交申請時主動聲明，并在領取審核意見書和申請材料時出具本單位的書面聲明（聲明樣式見格式文本）。
5.3 經(jīng)批準籌建的空運企業(yè)應按國家有關法律、法規(guī)及民用航空規(guī)章的規(guī)定和批準條件在籌建有效期內(nèi)開展籌建工作，辦妥籌建空運企業(yè)所需的各項手續(xù)（詳見《公共航空運輸企業(yè)審批管理規(guī)定》第十六、十七條）。
5.4申請人經(jīng)地區(qū)管理局審查完成籌建工作后，方可向民航總局申請頒發(fā)空運企業(yè)經(jīng)營許可證。
5.5申請人自批準籌建之日起2年內(nèi)未能申請并取得經(jīng)營許可證的，將注銷其籌建資格。喪失籌建資格的申請人，民航總局2年內(nèi)不再受理其籌建申請
