我們都很清楚,按管理體系要求開展工作是資質(zhì)認定部門對檢驗檢測機構(gòu)的基本要求。但就檢驗檢測機構(gòu)自身來說,按管理體系實施管理,可減少出錯率、提高工作效率、降低管理運行成本,這也是盡人皆知的事兒。這么好的管理體系卻為什么如此難以運行呢?這也是同道咨詢專家組一直在探究的問題。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),作為機構(gòu)的管理層都有愿望能夠真正的按管理體系運行,有些機構(gòu)甚至不惜重金聘請省內(nèi)知名專家進行現(xiàn)場指導,卻始終不得其法。原因是多種多樣的,其中也有一些是由于我們內(nèi)在原因?qū)е碌摹?/span>
(1)每個過程應有清晰的預期結(jié)果。檢驗檢測活動是由一個個相互關聯(lián)的過程構(gòu)成的,每一個過程都有其應達到的目的。我們在編寫管理體系文件時,就應將每一個過程想實現(xiàn)的預期結(jié)果描述清晰。比如,人員培訓應使人員具備初始能力,人員監(jiān)督應使人員具備獨立開展工作的能力,人員能力監(jiān)控使人員能力得到持續(xù)保持。如此以來,在做工作時就有了明確的目的性,運行的程度也便于把握。
(2)每一個過程應有負主要責任的管理層及具體執(zhí)行的部門。管理層應就管理體系運行的各個過程進行明確分工,使每一個過程都有具體負主要責任的管理層的成員。比如,人員授權(quán)由最高管理者實施,合同評審應由技術負責人組織,實施改進應由質(zhì)量負責人組織。管理層是起組織管理作用的,不適宜進行具體操作,具體操作應責任到部門。比如,人員授權(quán)應由綜合室提出方案,合同評審應由技術室實施,管理體系改進應由質(zhì)控室實施,各部門是負責作業(yè)層面的,如此以來,各自干好自己的工作,形成較為明確的管理層級,有利于管理體系運行的穩(wěn)定性。
(3)每一個過程應有適應本機構(gòu)的運行流程。作為檢驗檢測活動實現(xiàn)標準化、流程化是比較容易的,因為我們的管理和技術都是依據(jù)相應的標準,所有標準的操作都是有步驟的。作為機構(gòu)自身對每項活動都會形成自己特有的做法,這些做法應通過文件將其固化,形成自身的標準流程。這樣便于員工理解,也有利于操作的一致性。比如,人員監(jiān)督,由質(zhì)控室制定人員監(jiān)督計劃,經(jīng)質(zhì)量負責人批準后實施;監(jiān)督員按計劃對人員進行監(jiān)督,并做好監(jiān)督記錄;監(jiān)督員根據(jù)監(jiān)督情況,應對受監(jiān)督人員作出評價;最后,對具備能夠獨立完成任務的人員進行授權(quán)。任何過程,一旦形成穩(wěn)定的做法,運行起來就成為自然而然的事情。
(4)每一個過程應有啟動條件及完成界限。每一個過程都是在需要時才會運行,不具備相應的條件是不會運行的。作為機構(gòu)應明確其啟動的條件,具備相應的條件便會自行啟動。比如,新入職、新轉(zhuǎn)崗、新方法使用、新設備操作的員工應受到監(jiān)督,在出現(xiàn)這幾類人員后,質(zhì)控室會立即制定人員監(jiān)督計劃,監(jiān)督員則會按照監(jiān)督計劃對人員實施監(jiān)督。如果以上幾種情況未出現(xiàn),人員監(jiān)督的流程便無需啟動。每一個過程也應有一個明確的完成界限,這個界限也應是清晰明確的,不能讓執(zhí)行人員覺得好像還有一些工作需要繼續(xù)做。比如,人員監(jiān)督,當對人員做出“具備獨立完成工作任務能力”的評價后,人員監(jiān)督的流程就已經(jīng)是結(jié)束了,不能說還需要繼續(xù)對其進行監(jiān)督,看起來監(jiān)督是一個沒有終止的過程。因為,后面還有一個人員能力監(jiān)控的過程,人員能力能否得到保持,通過人員能力監(jiān)控同樣可以確定,不需要繼續(xù)對人員實施監(jiān)督,“啟動”“終止”明確后,操作起來就會變得較為容易。
管理體系能否運行起來,與管理體系編寫的是否具有操作性有關,也與管理層的意愿和人員能力素質(zhì)有關,但無論如何都是需要堅持與耐心。機構(gòu)已經(jīng)創(chuàng)立了,我們還愁管理運行不起來嗎?