1.目的：為保障寧夏清真食品認(rèn)證工作規(guī)范運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》、《食品安全管理體系認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》、《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)行政許可工作規(guī)范（試行）》、《國家計(jì)委國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)<質(zhì)量體系認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知>、《寧夏回族自治區(qū)清真食品國際認(rèn)證通則》,特制定《寧夏清真食品國際認(rèn)證工作規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)。  

2.適用范圍：本規(guī)范適用于寧夏回族自治區(qū)生產(chǎn)、加工、銷售出入境清真食品企業(yè)及其產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)、受理、專家評(píng)審、審查、決定、發(fā)證和監(jiān)督等工作。  

3.職責(zé)：寧夏回族自治區(qū)清真食品認(rèn)證中心(以下簡稱認(rèn)證中心)依法實(shí)施寧夏清真食品出入境認(rèn)證工作。  

3．1認(rèn)證中心所屬認(rèn)證部(以下簡稱認(rèn)證部)負(fù)責(zé)接受清真食品認(rèn)證的申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，出具和送達(dá)受理文書，向有關(guān)專家組和部門移送申請(qǐng)材料。  

3.2認(rèn)證部負(fù)責(zé)調(diào)派專家評(píng)審組，組織實(shí)施評(píng)審，監(jiān)督檢查評(píng)審工作，核查評(píng)審書面報(bào)告，提出審核意見，報(bào)認(rèn)證中心法定負(fù)責(zé)人審定，出具送達(dá)認(rèn)證書，對(duì)外公示認(rèn)證登記信息。  

3．3專家評(píng)審組接受認(rèn)證部的調(diào)派，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行文件審核和現(xiàn)場審核，做出評(píng)審報(bào)告。  

3.4認(rèn)證中心的法定負(fù)責(zé)人，決定是否準(zhǔn)予清真食品認(rèn)證許可。 

4.認(rèn)證人員資格：認(rèn)證檢查人員應(yīng)當(dāng)具備清真食品生產(chǎn)、安全及認(rèn)證檢查等方面的教育培訓(xùn)或工作經(jīng)歷，并按照《認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法》經(jīng)寧夏清真食品認(rèn)證中心專業(yè)培訓(xùn)取得清真食品認(rèn)證執(zhí)業(yè)資格證書。  

5.認(rèn)證依據(jù)：《寧夏回族自治區(qū)清真食品認(rèn)證通則》。  

6.認(rèn)證工作程序  

6.1辦理認(rèn)證的工作時(shí)限：10個(gè)工作日。專家評(píng)審組對(duì)申請(qǐng)材料的文件審核和現(xiàn)場評(píng)審、企業(yè)補(bǔ)充材料和企業(yè)進(jìn)行整改的累計(jì)時(shí)間不超過30個(gè)工作日，且不計(jì)算在辦理認(rèn)證（受理、審批）的工作時(shí)限之內(nèi)。  

6.2認(rèn)證申請(qǐng)  

6.2.1

（2）生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品或提供的服務(wù)符合中華人民共和國、寧夏回族自治區(qū)相關(guān)法律、法規(guī)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范的要求。  

（3）已按照以上基本認(rèn)證依據(jù)和相關(guān)專項(xiàng)技術(shù)要求，建立和實(shí)施了文件化的食品安全管理體系，一般情況下體系需要有效運(yùn)行3個(gè)月以上。  

6.2.2

6．2.3.申請(qǐng)人需要提供以下文件材料： 

企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生經(jīng)營許可證、清真食品準(zhǔn)營證（或國外的HALAL認(rèn)證書）、《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記》編號(hào)（如正在報(bào)檢者，可出具《食品經(jīng)營衛(wèi)生許可證》）、企業(yè)的人事管理文件、廠區(qū)的平面圖、產(chǎn)品工藝流程圖等與清真食品認(rèn)證有關(guān)的材料。  

6.3認(rèn)證受理  

6.3.1

（2）認(rèn)證工作程序； 

（3）認(rèn)證依據(jù)；  

（4）認(rèn)證書的有效期；  

（5）認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。  

6.3.2

6.4.1

（2）成員包括伊斯蘭教界權(quán)威人士、清真食品方面專家、清真食品管理的官方代表。 

（3）清真食品方面專家、清真食品管理的官方代表必須有三年以上的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。 

（4）以上人員必須經(jīng)過清真食品認(rèn)證的相關(guān)培訓(xùn)，經(jīng)寧夏清真食品認(rèn)證中心專業(yè)培訓(xùn)取得清真食品認(rèn)證執(zhí)業(yè)資格證書。  

（5）身體健康，并有健康證明。 

6.4.3文件審核

專家評(píng)審組應(yīng)當(dāng)在接到有關(guān)材料后5個(gè)工作日內(nèi)完成文件審核，提出意見。

6.4.4現(xiàn)場評(píng)審

6.4.5．

6.4.5.2

申請(qǐng)人完成不符合項(xiàng)的整改后，應(yīng)當(dāng)向?qū)＜以u(píng)審組提交書面的不符合項(xiàng)報(bào)告。專家評(píng)審組在收到不符合項(xiàng)整改報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)不符合項(xiàng)的跟蹤評(píng)審。  

6.5.1評(píng)審報(bào)告上報(bào)

專家評(píng)審組在完成現(xiàn)場評(píng)審和跟蹤評(píng)審后的5個(gè)工作日內(nèi)，將評(píng)審報(bào)告、申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料和實(shí)施現(xiàn)場評(píng)審的其他材料，提交認(rèn)證部。

6.6審查與決定  

6.6.1審查

認(rèn)證部接到專家評(píng)審組的評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料和評(píng)審程序、評(píng)審記錄、評(píng)審報(bào)告及評(píng)審結(jié)果等進(jìn)行書面核查，提出對(duì)申請(qǐng)人清真食品認(rèn)證評(píng)審的審查意見，報(bào)認(rèn)證中心法定代表人批準(zhǔn)。認(rèn)證部在報(bào)審中心法定代表人前可以組織對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行現(xiàn)場核查。

6.6.2決定

認(rèn)證中心法定代表人根據(jù)認(rèn)證部提交的報(bào)批材料和審查意見，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予認(rèn)證的決定。

6.6.3發(fā)證

認(rèn)證中心法人代表在作出準(zhǔn)予認(rèn)證的10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)準(zhǔn)予認(rèn)證的，簽發(fā)和送達(dá)《寧夏回族自治區(qū)清真食品認(rèn)證證書》；對(duì)不準(zhǔn)予認(rèn)證的，簽發(fā)和送達(dá)《評(píng)審不合格通知書》，并書面告知不予認(rèn)證的理由。

認(rèn)證中心負(fù)責(zé)對(duì)外公布獲證企業(yè)的名稱、企業(yè)地址、認(rèn)證產(chǎn)品的類別、認(rèn)證編號(hào)及有效日期等相關(guān)信息。  

6.6．4對(duì)認(rèn)證決定的申訴  

申請(qǐng)人如對(duì)認(rèn)證決定結(jié)果有異議，可在10個(gè)工作日內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)的主管部門申訴，該主管部門自收到申訴之日起，應(yīng)在一個(gè)月進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果書面通知申請(qǐng)人。 

6.7監(jiān)督  

6.7.1監(jiān)督類型與頻次

6.7.1.1

（1）清真食品安全體系的保持和變化情況；（2）消費(fèi)者投訴情況；

（3）涉及變更的范圍。  

（4）對(duì)上次審核時(shí)提出的不符合項(xiàng)所采取糾正措施的審查；  

（5）適當(dāng)時(shí)，其他選定范圍。 

6.7.3監(jiān)督結(jié)果的評(píng)價(jià)

獲證企業(yè)經(jīng)監(jiān)督審核合格的，認(rèn)證中心應(yīng)作出保持其認(rèn)證資格的決定。否則，由認(rèn)證中心暫停、撤銷或注銷其認(rèn)證資格。

6.7．4信息通報(bào)制度  

為確保獲證企業(yè)清真食品安全管理體系持續(xù)有效，認(rèn)證企業(yè)必須建立信息通報(bào)制度，及時(shí)向認(rèn)證部通報(bào)以下信息。 

（1）清真食品企業(yè)、人員、產(chǎn)品、工藝、環(huán)境等方面變更情況。  

（2）消費(fèi)者投訴和有關(guān)部門的檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危害清真食品安全問題的情況。 

（3）有關(guān)清真食品安全事故的信息。 

（4）其他影響清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的重要信息。  

6.7.5信息分析

認(rèn)證中心應(yīng)對(duì)上述信息進(jìn)行分析，并根據(jù)實(shí)際情況，決定包括增加監(jiān)督審核頻次、暫�；虺蜂N認(rèn)證資格。

6.8變更  

在認(rèn)證有效期內(nèi)，變更生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)流程、廠址、企業(yè)名稱、法人代表、生產(chǎn)增項(xiàng)的情況下，憑有效證明文件并填寫變更申請(qǐng)表向認(rèn)證部變更申請(qǐng)。認(rèn)證中心在收到申請(qǐng)10個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)過組織現(xiàn)場審查后，作出是否予以變更的決定。作出決定起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)準(zhǔn)予變更的，重新簽發(fā)和送達(dá)《寧夏回族自治區(qū)清真食品認(rèn)證證書》。對(duì)于不準(zhǔn)予變更的，簽發(fā)和送達(dá)《評(píng)審不合格通知書》，并說明理由。對(duì)于已發(fā)生影響清真食品文化安全體系變更的，認(rèn)證中心可收回《寧夏回族自治區(qū)清真食品認(rèn)證證書》。 

6.9認(rèn)證效力和時(shí)效  

6.9.1認(rèn)證效力。

清真食品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)權(quán)屬獲得以后，只能由申請(qǐng)企業(yè)所有，其分廠和加盟連鎖經(jīng)營者必須重新申請(qǐng)認(rèn)證。

6.9.2認(rèn)證的時(shí)效

6.9.2.1認(rèn)證有效期

企業(yè)認(rèn)證的有效期為3年，有效期屆滿前一個(gè)月可填寫《續(xù)認(rèn)證申請(qǐng)表》辦理重新認(rèn)證手續(xù)。認(rèn)證中心在有效期屆滿時(shí)作出是否準(zhǔn)予重新認(rèn)證的決定，逾期未作出決定，視為準(zhǔn)予重新申請(qǐng)認(rèn)證。若不允許重新認(rèn)證的，要書面說明理由。

6.9.2.2年檢

6．9．2．3重新認(rèn)證  

連續(xù)年檢兩次以后，申請(qǐng)人必須辦理重新認(rèn)證手續(xù)。重新申請(qǐng)過程中，可以根據(jù)情況減免現(xiàn)場審核程序。  

7.認(rèn)證證書  

7.1認(rèn)證證書有效期3年。  

7.2認(rèn)證證書的管理  

7.2.1

（1）獲證企業(yè)未按規(guī)定使用證書的。  

（2）監(jiān)督結(jié)果證明獲證企業(yè)管理體系和產(chǎn)品不符合《寧夏回族自治區(qū)清真食品認(rèn)證通則》，尚不需立即撤銷認(rèn)證證書。  

（3）獲證企業(yè)不接受認(rèn)證部的監(jiān)督。  

（4）企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品出現(xiàn)變更，沒有及時(shí)聲明、申報(bào)的。  

7.2.2

（1）監(jiān)督結(jié)果證明獲證企業(yè)管理體系或產(chǎn)品嚴(yán)重違反《寧夏回族自治區(qū)清真食品認(rèn)證通則》要求，立即撤銷其認(rèn)證證書。  

（2）認(rèn)證書暫停使用期間，該企業(yè)未采取有效糾正措施。  

（3）獲證企業(yè)出現(xiàn)清真食品安全嚴(yán)重事故的。  

（4）獲證企業(yè)堅(jiān)決不接受認(rèn)證部對(duì)其實(shí)施監(jiān)督的。  

（5）企業(yè)資質(zhì)存在造假現(xiàn)象的。  

（6）擅自轉(zhuǎn)讓和延伸認(rèn)證資格的。  

7.2.3

獲證企業(yè)有下列情形之一的，認(rèn)證部應(yīng)當(dāng)注銷其認(rèn)證證書。  

（1）認(rèn)證依據(jù)變更，獲證企業(yè)不能滿足變更后的要求的。  

（2）認(rèn)證證書超過了有效期，獲證企業(yè)未申請(qǐng)重新認(rèn)證的；  

（3）獲證企業(yè)申請(qǐng)注銷的。 

8．收費(fèi)