近日,福建省廈門市民鄭先生在廈門市食品安全委員會辦公室(以下簡稱“廈門市食安辦”)舉辦的“你點我檢”活動中,勾選了日常購買較多的白條雞。當(dāng)抽檢人員對該市各大商超、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲店等經(jīng)營場所的白條雞進行抽樣檢測時,鄭先生則受邀全程參與采樣。據(jù)了解,廈門市開展國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作以來,一直將食品安全監(jiān)督抽檢作為檢驗食品安全最直接、最有效的手段之一,不斷提高食品安全抽檢量和覆蓋范圍,并通過公開征集,票選出百姓最關(guān)心的六大類食品,突出抽樣品種靶向性,充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用,受到百姓歡迎。
突出重點有的放矢
廈門市食安辦對百姓日常膳食結(jié)構(gòu)中消費量大的肉、菜、水果等食品實行每月抽檢,并逐步實現(xiàn)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等重點區(qū)域全覆蓋。同時,注重突出品種靶向性抽樣,點面兼顧。2017年,該市共完成重大民生類食品監(jiān)督抽檢3359批。
網(wǎng)絡(luò)食品消費趨勢的快速發(fā)展,給食品安全監(jiān)管帶來了挑戰(zhàn)。廈門市食安辦針對這一新業(yè)態(tài),加大了對網(wǎng)絡(luò)食品安全的抽檢力度,2017年全市共新增網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督抽檢2005批。
實時存證透明抽檢
在抽檢結(jié)果后續(xù)處置過程中,部分商家往往以抽樣程序存在瑕疵為由對監(jiān)督抽檢后續(xù)的核查處置和行政處罰提出異議,影響了不合格產(chǎn)品處置的工作效率。為破解這一難題,廈門市創(chuàng)新運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督抽檢”的方式,引入第三方視頻采集、云存證技術(shù),各承檢機構(gòu)現(xiàn)場抽樣使用指定的執(zhí)法存證儀,實時上傳抽樣視頻,實現(xiàn)監(jiān)督抽檢的可視化、透明化,為不合格食品后期核查處置提供了有效證據(jù)。目前,商家向監(jiān)管部門提出采樣不規(guī)范的異議數(shù)為零。
此外,為進一步規(guī)范監(jiān)督抽檢,解決來自不同抽檢機構(gòu)的抽樣人員著裝不統(tǒng)一、商家和群眾辨識度不高的問題,廈門市食安辦還為來自不同承檢機構(gòu)的1000余名抽檢人員統(tǒng)一配發(fā)了標有“食安廈門(XMFDA)”字樣的藍色馬甲工作服。
確保質(zhì)量不走過場
為杜絕抽檢機構(gòu)日常抽樣檢測走過場,廈門市食安辦建立了觀察員制度,向各承檢機構(gòu)派駐觀察員,監(jiān)督留樣復(fù)測、復(fù)檢、樣品管理、機構(gòu)質(zhì)控體系運行質(zhì)量等,并監(jiān)督各承檢機構(gòu)的人員培訓(xùn)、法規(guī)學(xué)習(xí)等情況,實施承檢機構(gòu)負責(zé)人約談制度。在此基礎(chǔ)上,廈門市食安辦還強化工作考核,對中標后未達標的抽檢機構(gòu)做出不參與年度任務(wù)分配的決定。
為將抽檢工作成效落到實處,廈門市食安辦通過建立核查處置工作機制,明確工作責(zé)任,加大監(jiān)督抽檢不合格和問題產(chǎn)品的核查處置力度,實現(xiàn)了監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品核查處置率100%。按照“防控風(fēng)險先到位、案件查處必到位、后期處理跟到位”的原則,監(jiān)管部門收到抽檢不合格報告的第一時間即啟動核查處置程序,立即控制問題食品,全面排查問題成因,嚴厲查處違法行為,涉嫌犯罪的將移送公安機關(guān)。針對抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題,定期進行風(fēng)險研判,圍繞重點地區(qū)、重點時段和重點產(chǎn)品深入開展食品安全專項整治,做到有的放矢,切實保障食品質(zhì)量安全。
據(jù)統(tǒng)計,2016年廈門市食品安全抽檢量達到每千人4.7份;2017年食品安全抽檢量達到每千人5份,是創(chuàng)建食品安全示范城市前的3倍。2017年,廈門市共實施各類食品抽檢2萬批次,其中監(jiān)督抽檢合格率達98.24%,評價性抽檢合格率達98.93%。
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